《海南省高級(jí)人民法院行 政 判 決 書》((2013)瓊行提字第3號(hào))
(一)稽查局
第三稽查局在檢查鑫海公司帳簿憑證時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司購(gòu)進(jìn)的原材料及發(fā)生的費(fèi)用為33573788.15元,計(jì)入”以前年度損益調(diào)整——以前年度成本調(diào)整”科目借方,未取得發(fā)票,并在申報(bào)2009年度企業(yè)所得稅稅前扣除。第三稽查局依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十六條和《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》第三條的規(guī)定,調(diào)增鑫海公司2009年度應(yīng)納稅所得額33573788.15元。
(二)鑫海公司
鑫海公司的生產(chǎn)成本費(fèi)用是客觀存在的,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)納稅所得額中予以扣減。對(duì)于沒有取得發(fā)票,鑫海公司沒有過錯(cuò),并且鑫海公司在行政復(fù)議時(shí)已提交補(bǔ)回的2008及2009年度28487272.34元的發(fā)票。
(三)法院判決
1.發(fā)票并不是唯一合法有效的憑證??铐?xiàng)支付對(duì)象不同,對(duì)合法有效憑證的要求也不一樣。從本案來看,鑫海公司主張的成本支出是用于購(gòu)買原材料,支付的對(duì)象是我國(guó)境內(nèi)的單位或個(gè)人,且上述單位或個(gè)人生產(chǎn)銷售的原材料是屬于增值稅稅收征稅范圍的,應(yīng)當(dāng)以發(fā)票作為唯一合法有效的憑證。原判認(rèn)為鑫海公司上述成本雖然未開具發(fā)票,但符合權(quán)責(zé)發(fā)生制,故應(yīng)扣減應(yīng)納稅所得額屬于適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第十九條、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十條、《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第六條、《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十九條、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第九條、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十九條。
2.鑫海公司提供的發(fā)票不符合規(guī)定的時(shí)間,第三稽查局不允許其在檢查年度即2009年度申報(bào)扣除成本并無錯(cuò)誤,鑫海公司此點(diǎn)抗辯理由不成立,本院不予支持。
3.第三稽查局作出的14號(hào)處理決定書及15號(hào)處罰決定書認(rèn)定部分事實(shí)證據(jù)雖有瑕疵且適用法律有誤,但因處理結(jié)果并無不當(dāng),應(yīng)予維持。
4. 本判決為終審判決